L’appel d’offre PEZ1 retardé d’un an et demi : Mauvaise nouvelle pour la transition énergétique et la participation citoyenne 

Vendredi le 27 juin 2025, l’appel d’offres du gouvernement fédéral pour la construction de nouvelles éoliennes en mer (la zone Princesse Elisabeth 1) a été annulé et ne sera relancé qu’en mars 2026. Cette décision entraîne un retard d’un an et demi, ce qui compromet l’approvisionnement énergétique en 2030 et les objectifs de la Belgique en matière d’énergies renouvelables, indique Seacoop, qui plaide également pour le maintien de la participation citoyenne dans ce projet énergétique. 

La coopérative SeaCoop, qui regroupe 32 coopératives citoyennes pour l’énergie et compte 125 000 coopérateurs, fait part de son incompréhension. En effet, cette décision remet en question la sécurité des investissements dans le secteur offshore. Les consortiums impliqués ont déjà investi conjointement environ 50 millions d’euros dans la phase préparatoire de ce projet.  

 “Un cadre pour cet appel d’offre, incluant la participation citoyenne, avait été mis en place; l’appel d’offre avait été lancé en novembre 2024 et est maintenant abandonné moins de deux mois avant sa présentation. Une plus grande continuité politique pour ce type de projets énergétiques est pourtant essentielle”, souligne Philippe Awouters. Parmi les éléments mis en avant par le gouvernement pour justifier ce report figure notamment la garantie d’acheminement de l’énergie à terre via le projet Ventilus, en préparation depuis plus de 10 ans. “Pour cela une simple décision d’étendre – après l’attribution – la période de construction de 48 mois à 60 mois était suffisante”, poursuit Seacoop. 

L’investissement des citoyens dans l’éolien en mer est déjà une réalité 

Seacoop continue également de défendre l’importance de la participation citoyenne dans ce projet. De nombreux citoyens sont en effet prêts à investir dans l’éolien offshore, en témoigne les 7,5 millions d’euros récoltés via la campagne « Notre énergie” lancée en février 2025, qui ont permis aux citoyens de devenir co-propriétaires de 5 éoliennes sur la plateforme Northwind. 

 “De nombreux citoyens souhaitent utiliser leur épargne à bon escient et sont prêts à co-investir dans l’éolien offshore. De plus, il est prouvé que la participation citoyenne fournit un financement à un coût relativement faible et renforce la confiance du secteur financier dans ces projets. Il est donc faux d’avancer que la participation des citoyens augmenterait les coûts.”, indique Philippe Awouters.  

Notons également que la relance de cet appel d’offres annoncé par le ministre pour mars 2026 sera soumis aux nouvelles règles européennes. Le 1er janvier 2026, la loi européenne Net Zero Industry Act (NZIA) entrera en vigueur, prévoyant notamment un rôle plus important pour les critères qualitatifs dans les appels d’offres, en plus du prix. Ces critères pourraient inclure le Nature Inclusive Design et la participation citoyenne. 

De plus, la Belgique risque de ne pas atteindre les objectifs européens de réduction de CO2 d’ici 2030 et pourrait être contrainte d’acheter des droits d’émission à l’étranger ou de payer une amende pouvant atteindre 100 millions d’euros par an. Tous les Belges en subiraient ces conséquences. 

En conclusion : retarder la mise en service de la PEZ1 d’un an et demi aura des conséquences importantes, notamment en matière d’indépendance énergétique, alors que la campagne “Notre Energie” montre que les citoyens de leur côté sont prêts à investir directement dans la transition énergétique. 

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